2024年5月，中心榜首生态环境维护督察组督察上海市发现，上海市林地维护作业存在短板缝隙，不合法毁林问题杰出。

  森林是生态空间的重要组成部分，加强对森林特别是公益林的维护特别的重要。上海市林业用地非常有限，以发挥生态效益为主导功用的公益林仅有162万亩。

  一是违法毁林问题杰出。督察发现，上海市一些当地森林资源监管缺失，市林业主管部门未将公益林悉数归入监管规模，18.6万亩公益林长时间游离于监管之外，林地占用、林木采挖砍伐均存在失控景象。督察组检查宝山、闵行两区29处林地，发现21处存在不合法毁林问题，其间15处触及公益林，2020年以来共损坏公益林面积达757亩。

  森林法规则，制止损坏林木和林地，制止向林地排放或许形成污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。2020年12月至2021年1月，宝山区罗泾镇生态公益林管护演示区内85亩公益林被不合法损坏并倾倒渣土10.6万立方米，林地栽培条件被严峻损坏。依据宝山区出具的土壤剖析陈述，相关区域土壤入渗率很低，收集的16个样品入渗率大多数不符合《美化栽培土壤》最低规则要求，深层土壤简直不具备渗水才能。对此，宝山区美化市容局一向未予查办。督察组暗查发现，该区域2021年补种的苗木已很多逝世。

  图1 2024年4月19日，督察组暗查发现，宝山区罗泾镇生态公益林管护演示区内85亩公益林损毁

  图2 2024年4月19日，督察组暗查发现，宝山区罗泾镇生态公益林管护演示区内2021年补种的苗木已很多逝世

  森林法规则，公益林除育婴、更新和低质低效林改造外，不得砍伐。宝山区罗店镇四方村59.4亩林地被划为公益林后，罗店镇不但未依法维护，反而将其对外承包经营，期间随意采挖、出售树木，2022年以来共损毁公益林34.6亩。宝山区美化市容局一向未将该公益林归入监管，督察组问询时竟不知道此林地为公益林。

  图3 2024年5月7日，督察组现场督察运用无人机拍照，宝山区罗店镇四方村公益林34.6亩损毁

  2020年10月，闵行区紫竹高新技术产业开发区黄浦江北侧1万余棵林木未经赞同被私行采挖，损毁公益林面积达164亩。2020年以来，闵行区梅陇镇曹中村119亩公益林也因违法采挖出售林木被严峻损毁。

  二是林地占补平衡不严不实。上海市2017年2月印发的《关于逐渐加强本市森林资源管理作业的若干意见》要求，占用林地有必要“占一补一、占补平衡”。2020年，泰华培训中心有限公司建造宝岛森林（衡山）酒店占用东平国家森林公园公益林林地10.3亩，市林业主管部门在赞同酒店项目占用林地的行政许可中要求泰华公司补建林地，并清晰指定了补建地块。督察发现，泰华公司未按要求在指定的地块上补建林地，而是违规将现状林地的林木砍伐后施行补种，不只未执行占补平衡要求，反而形成了新的林木损坏。2021年1月和7月，崇明区和上海市两级美化市容局先后对林地占补平衡执行状况展开核对，均未指出补建方位不符、违规占用林地等问题。

  三是森林资源计算数据失线亩已无树木的林地归入森林资源计算。其间，罗泾镇生态公益林管护演示区中被毁的9.3亩香樟树林地，原有香樟树2021年已被损坏殆尽，补种的桂花树苗绝大部分枯死并未成林，但2023年仍被归入森林资源计算。此外，2021年闵行区有112亩森林资源被重复计算。

  督察还发现，为应对上海市新增森林面积目标查核，市林业主管部门将部分已成林地填写为未成林地，再逐年改为已成林地，变存量为增量。仅2021年，全市经过此种方法新增森林面积达3.5万亩，实为虚增。

  上海市有关部门和部分地区对森林资源维护的重要性知道不行，措施不力，风格不实，监督管理不严，林长制等相关准则流于形式，责任制不执行，致使问题多发并长时间存在。

  督察组将进一步调查核实有关状况，并按要求做好后续督察作业。（来自“我国环境”微信大众号）

  2024年5月，中心榜首生态环境维护督察组督察上海市发现，上海市林地维护作业存在短板缝隙，不合法毁林问题杰出。